Отметим, что съезд собирается каждые 4 года. В этот раз на съезде судей участвовало более 800 человек, в том числе 12 – от Пермского края. Это представители мировых судей, городских и районных судов, Пермского краевого суда, арбитражного и гарнизонного судов, апелляционной арбитражной инстанции.
На съезде судей были заслушаны отчеты высших органов судейского сообщества, поставлены задачи на предстоящий период, избраны новый Совет судей РФ, в который вошел и председатель Пермского краевого суда Владимир Вельянинов, Высшая квалификационная коллегия судей РФ и Высшая квалификационная комиссия судей РФ для военных и краевых судов.
На съезде присутствовал Президент России Владимир Путин, а также, впервые в практике, почти все руководители различных ветвей власти РФ: Госдумы, Совета Федераций, отдельных групп в Госдуме, партий, правоохранительных органов, руководитель ФСБ, Генпрокурор, Министр юстиции, представители адвокатуры РФ, мэр Москвы и другие.
По словам председателя Чайковского горсуда, Президент поблагодарил судей за проделанную работу, пожелал успехов в дальнейшей деятельности, высказал мнение, что решения судей РФ должны быть законными и справедливыми. Владимир Путин подчеркнул, что главный закон в стране – Конституция РФ, но служители Фемиды не должны забывать, что Россия подписала Европейскую конвенцию основных прав и свобод граждан, и в своей деятельности им необходимо учитывать международные договоры.
Одним из серьезных минусов в работе судей была названа большая загруженность судов. До настоящего времени не разработаны нормы количества дел для рассмотрения одним судьей. В результате высокой нагрузки служители закона допускают нарушения. Так за прошлый год в адрес Чайковского городского суда вышестоящим судом вынесено два частных определения: одно – по рассмотрению дела в отсутствие гражданина, другое – по рассмотрению одного дела в период отложения рассмотрения другого дела. С целью снижения нагрузки на судей было принято решение об упрощенном рассмотрении дел.
Кроме того, ежегодно в российское законодательство вносится очень много изменений, за которыми судебная практика, порой, просто не успевает. Поэтому на уровне государства в ближайшее время будет принято решение об ограничении возможностей законодателя по внесению большого количества изменений в нормативные документы в течение года. Серьезные правки ждет и Кодекс об административных правонарушениях.
Параллельно растут требования к судейским кадрам. На первое место выходят личные качества кандидатов, их профессиональный уровень, отсутствие субъективизма при принятии решений. Одновременно возрастают запросы к самим судейским решениям. Но по-прежнему, проблемными, по мнению Президента РФ, остаются – укрепление статуса судей и повышение к ним доверия граждан. Владимир Путин подчеркнул, что вершители правосудия сделали осознанный выбор в пользу своей профессии, зная, что это сложно и тяжело, поэтому жалоб с их стороны быть не должно. Тем не менее, он подтвердил, что обязательно доведет до кабинета министров все пожелания и просьбы «третьей власти».
- «Что хочется отметить о Президенте РФ, - уточнил на пресс-конференции председатель Чайковского суда Валерий Бурнышев. – Впервые близко я видел его в прошлом году в Севастополе, когда был на экскурсии в Херсонесе. Хочу сказать, я заметил, он относится с большим уважением ко всем гражданам. Занимая такой значительный пост, он никогда не уклоняется от общения с простыми людьми, и уж тем более, с представителями СМИ. Спортсмен, ведущий здоровый образ жизни, человек, горячо любящий свою страну и работающий на ее благо, не считаясь ни с временем, ни со здоровьем – вот такое впечатление на меня произвел Владимир Владимирович».
На съезде было принято Постановление, в котором отмечены проблемные вопросы развития судебной системы в стране.
В частности, большая текучесть кадров из-за низкой зарплаты помощников и секретарей судебных заседаний вызвала острую необходимость принятия закона о судебной службе (тогда зарплата судебных служащих будет исчисляться от зарплаты председателя Конституционного суда), предоставления судьям служебного жилья (решения об этом есть, а жилья как такового нет), обеспечения санаторно-курортного лечения (здоровье – главная ценность). Кроме того, съезд внес существенные изменения в Кодекс судейской этики относительно конфликта интересов.
Стоит отметить, что сегодня в России примерно 23 тыс. судей, при этом вакантных должностей – более 10%. За текущий год только в Чайковский городской суд было назначено двое мировых и трое федеральных судей, но сохраняется еще одна вакантная ставка, которая в феврале, надеется председатель Чайковского суда, будет заполнена. На официальном сайте можно посмотреть сведения о доходах-расходах судей судов всех уровней, а также проследить, какие дела и как они рассматривают.
Поскольку Президентом РФ Путиным поставлена задача о введении закона о судах присяжных, в настоящее время в Перми решается вопрос о строительстве второго корпуса Пермского краевого суда, а в Чайковском – о проведении капитального ремонта в здании горсуда для организации работы суда присяжных.
За последнее время сами суды качественно переоснастили. На самых крупных судебных участках, а также во всех изоляторах и колониях появилась видео-конференц-связь (ВКС). Теперь при наличии возможностей, содержащихся под стражей граждан не этапируют, что позволяет значительно сократить расходы по их доставке в суды различного уровня и решить проблемы охраны. В Чайковском уже были организованы ВКС с Липецком, Волгоградом, городами Сибири и Пермского края. Многие судебные совещания проходят с использованием ВКС.
На съезде также прозвучало, что за прошедшие 4 года в России существенно снизилось количество исправительных учреждений и почти в 3 раза сократилось число лиц, заключенных под стражу на период расследования уголовных дел – с 700 тыс. до чуть более 500 тыс. человек.
В Чайковском в 2016 году, по сравнению с 2015, произошло незначительное увеличение рассмотрения гражданских и уголовных дел. Среди последних – небольшой рост по кражам и наркотикам (по абсолютному количеству они выходят в Чайковском на первое место). Количество рассмотренных дел по грабежам и разбоям снизилось на 25%. Наблюдается некоторый спад дел по убийствам и рост – по причинению тяжкого вреда здоровью.
В 2016 году не рассмотрено ни одного дела по изнасилованию. Но по насильственным действиям сексуального характера их число возросло, особенно тех, которые касаются несовершеннолетних. К новому году в суд направят еще несколько подобных дел, но они будут рассмотрены уже в следующем году.
Как сообщил Валерий Бурнышев, сейчас идет следствие по некоторым «интересным» делам, связанным с коррупцией, превышением должностных полномочий, а также в отношении предпринимателей, но чем оно завершится, пока не известно.
В преддверии Нового года и Рождества председатель Чайковского городского суда поздравил жителей города и района с наступающими праздниками, пожелал всем уверенности в завтрашнем дне, здоровья, счастья, благополучия и свершения всех начинаний в наступающем 2017 году!
