За последние несколько лет рынок нестационарной торговли Пермского края претерпел существенные изменения, как в вопросе размещения объектов, так и в улучшении качества предоставляемых услуг, внешнего вида торговых павильонов. В результате изменений, размещение нестационарных торговых объектов (НТО) на территории Пермского краяв том числе и в Чайковском сейчас должно осуществляться в соответствии с Порядком разработки и утверждения Схемы размещения НТО, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 года № 966-п. Сейчас размещение НТО возможно только через заключение договоров по результатам прозрачных и понятных электронных аукционов сроком на 5 лет.
Такой подход позволяет создать здоровую конкуренцию среди предпринимателей, тем самым повысить качество предоставляемых услуг и создать более комфортную среду проживания для жителей края. Механизм электронного аукциона исключает коррупционную составляющую, позволяет участникам рынка самим определять справедливую цену за размещение НТО, обеспечивает максимальную доступность для предпринимателей к участию в торгах и объективность оценки предоставленных участниками торгов предложений. Отметим, что данную форму заключения договоров между муниципалитетами и бизнесом поддержал региональный ФАС. Кроме того, подобная практика распространена в большинстве субъектов России, в том числе Москве, Санкт-Петербурге и Казани, при этом в некоторых из них она функционирует не первый год.
Для того чтобы муниципальные образования смогли в плановом режиме перейти на новые правила размещения НТО, был предусмотрен переходный период с ноября 2017 года до 31 декабря 2018 года, а для преобразованных муниципалитетов до конца марта 2019 года. В течение этого периода предприниматели осуществляли свою деятельность на прежних условиях, и имели возможность перестроить свои бизнес-процессы под новые правила.
Например, в Чайковском городском округе на муниципальной земле расположены 76 субъектов НТО, 37 из которых находятся на территории так называемых «мини-рынков». Специалисты администрации при формировании Схемы размещения НТО включили в нее вседействующие места под размещение торговых павильонов и киосков. Места для размещения НТО на территории «мини-рынков» сохранены и включены в схему размещения НТО Чайковского с сохранением действующих специализаций. Однако, стоит уточнить, что в схему включаются места для размещения, а не конкретные киоски и павильоны.
Кроме того, для удобства жителей города и самих предпринимателей, администрация предоставила возможность бизнесу осуществлять торговлю на тех же местах вплоть до проведения первых аукционов на право размещения НТО на новый срок.
23 апреля проведена встреча с предпринимателями, даны разъяснения по новым правилам, выданы уведомления о демонтаже до 1 июля и предложено участие в аукционах в III квартале 2019 года. При этом, в администрации поясняют, что выданные уведомления это только этап процедуры, но он не означает, что киоски будут сноситься принудительно. Сейчас чиновники дают время предпринимателям договориться между собой о будущем участии в аукционах, для этого был проведен обучающий семинар. В ближайшее время состоится еще один семинар. Стоит подчеркнуть, что в итоге, процедура аукционов будет применяться ко всем без исключения предпринимателям, у которых истек срок действия договоров.
